|
|
|
Odluka HNS BIH o samoupravistudenom 2000. godine, mi legalno izabrani predstavnicihrvatskoga naroda u BiH na zasjedanju Hrvatskoga narodnoga sabora BiH održanoga 3. ožujka 2001. u Mostaru,Odlučni u provedbi Deklaracije o pravima i položaju hrvatskoganaroda u Bosni i Hercegovini, Potaknuti jednostranom promjenom Općeg okvirnog sporazuma za miru BiH, posebice Ustava BiH, Ustava Federacije BiH i ustava pojedinih županija donošenjem izbornih pravila i propisa Privremenog izbornogpovjerenstva misije OESS-a u BiH suprotnim ustavu i zajamčenim međunarodnimnačelima i standardima o pravima naroda i građana a na trajnu štetu hrvatskoga narodau BiH, Obzirom da predstavnici međunarodne zajednice u Bosni iHercegovini i zastupnici druga dva naroda u zakonodavnim tijelima u Bosni iHercegovini, nisu uvažavali prava zaštite nacionalnih interesa Hrvata u BiH što je dovelo do nemogućnosti ostvarivanja jednakopravnosti s druga dva konstitutivna naroda, kroz tijela vlasti i institucije u Bosni i Hercegovini, Obzirom da nemamo drugoga načina ostvarivanja jednakopravnosti sdrugim konstitutivnim narodima u Bosni i Hercegovini i pošto smo unemogućnosti na drugi način zaštititi našu ravnopravnost, Onemogućeni u provedbi legitimne volje hrvatskoga naroda uprovedbi rezultata Općih izbora u BiH iz studenoga 2000. godine, Zalažući se svesrdno za opstojnost suverene i demokratske Bosne i Hercegovine, države Hrvata, Srba i Bošnjaka, kao konstitutivnihnaroda zajedno s ostalima i građanima BiH, Zalažući se za ravnopravan ustavnopravni i stvarni položajhrvatskoga naroda u takvoj BiH,Pozivajući se na načela Povelje Ujedinjenih naroda, Opću deklaraciju opravima čovjeka, Međunarodni pakt o građanskim i političkimpravima, Međunarodni pakt o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima, Europsku povelju o lokalnoj samoupravi, Obvezujući se na poštovanje i osiguranje zaštite nacionalnih idrugih temeljnih prava i sloboda čovjeka i građanina, vladavinu prava isvih ostalih vrednota ustavnoga poretka svim Hrvatima u Bosni iHercegovini,donosimo ODLUKU O USPOSTAVI MEĐUŽUPANIJSKOG - MEĐUOPĆINSKOG VIJEĆA KAO OBLIKA HRVATSKE SAMOUPRAVE U BOSNI I HERCEGOVINI I. TEMELJNE ODREDBE I. Uspostavlja se Međužupanijsko – Međuopćinsko vijeće, kao privremena hrvatska samouprava u Bosni i Hercegovini (u daljnjem tekstu:Hrvatska samouprava) i kao privremeni oblik zaštite interesa hrvatskoganaroda u Bosni i Hercegovini, do osiguranja pune ustavne i stvarnejednakopravnosti hrvatskoga naroda u Bosni i Hercegovini. II. Sjedište Hrvatske samouprave je u Mostaru. III. Do implementacije Odluke Ustavnog suda BiH o konstitutivnostinaroda na cijelom teritoriju BiH, koja nužno zahtijeva radikalne ustavnepromjene u BiH, Hrvatska samouprava je dužna skrbiti o interesu hrvatskoganaroda na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine. IV. U cilju ostvarivanja zaštite iz točke III. ove Odluke, za Hrvatekoji žive na području s bošnjačkom i srpskom većinom, imenovat će sepovjerenici Hrvatske samouprave za ta područja. V. Na području na kojem djeluje Hrvatska samouprava zabranjeno jesvako djelovanje, poticanje i organiziranje bilo koje djelatnosti kojebi mogle ugroziti suverenitet i teritorijalni integritet Bosne iHercegovine, opstanak neke etničke i nacionalne zajednice ili manjine,izazvati nacionalnu mržnju, dovesti do diskriminacije ili stavljanja uneravnopravan položaj. VI. Hrvatska samouprava ima svoj grb, zastavu i pečat, kao i druge simbole, okojima se odlučuje posebnim propisima. VII. Službeni jezik u Hrvatskoj samoupravi je hrvatski jezik. Službeno pismo je latinica.Ostali jezici i pisma mogu se koristiti kao sredstvo komunikacije i nastave. Dodatni jezici mogu biti službeni jezici, sukladno posebnim propisima. II. – OSTAVARIVANJE I ZAŠTITA LJUDSKIH PRAVA I TEMELJNIH SLOBODA VIII. Hrvatska samouprava će stvarati uvjete da građani s njezinapodručja u cjelini i na demokratski način ostvaruju sva svoja temeljnaljudska prava i slobode, ljudi i građana, utvrđene u međunarodnim dokumentima. IX. Sva tijela vlasti i institucije, koje imaju javne ovlasti uHrvatskoj samoupravi dužni su surađivati s ombudsmanima i svim međunarodnim promatračkim tijelima za ljudska prava, osnovanim za Bosnu iHercegovinu. III. – DJELOKRUG X. Hrvatska samouprava usklađuje politiku i djelatnosti u pitanjimaod zajedničkog interesa za hrvatski narod u Bosni i Hercegovini, u ostvarivanju županijskih i općinskih ovlasti. U prijelaznom razdoblju tijela Hrvatske samouprave obnašat će dužnosti federalne vlasti. IV. – TIJELA HRVATSKE SAMOUPRAVE Zakonodavno vijeće Hrvatske samouprave XI. Zakonodavno vijeće Hrvatske samouprave (u daljnjem tekstu:Zakonodavno vijeće) čine zastupnici iz reda hrvatskoga naroda izabrani na Općim izborima za Bosnu i Hercegovinu u studenome 2000. godine, zaZastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH, za Zastupnički dom ParlamentaFederacije BiH, Narodnu skupštinu Republike Srpske, i za županijske skupštine. XII. Zakonodavno vijeće ima predsjedatelja i dva zamjenikapredsjedatelja, koji se biraju iz reda zastupnika, sukladno poslovniku o radu. Zakonodavno vijeće ima tajnika. XIII. Zakonodavno vijeće, uz ostale ovlasti predviđene ovom odlukom,odgovorno jeza: potvrđivanje Izvršnog vijeća Hrvatske samouprave i drugih dužnosnika određenih posebnim propisima; donošenje zakona i drugih propisa o obnašanju vlasti u Hrvatskoj samoupravi; donošenje Proračuna Hrvatske samouprave i drugih propisapotrebnih za financiranje; obnašanje i drugih dužnosti koje proizlaze iz zakona i drugih propisa. Predsjednik Hrvatske samouprave XIV. Hrvatska samouprava ima Predsjednika i zamjenika predsjednikakoje na prijedlog klubova zastupnika bira Zakonodavno vijeće. XV. Predsjednik osigurava i usklađuje provedbu politike na područjuHrvatske samouprave i obavlja druge poslove koje mu dodijeli Hrvatskinarodni sabor odnosno Zakonodavno vijeće. Zamjenik predsjednika zamjenjuje Predsjednika u odsutnosti ipomaže mu u obavljanju njegovih ovlasti. XVI. Predsjednik zastupa Hrvatsku samoupravu i obnaša druge dužnostiutvrđene posebnim propisima. Izvršno vijeće Hrvatske samouprave XVII. Izvršno vijeće Hrvatske samouprave (u daljnjem tekstu: Izvršnovijeće) odgovorno je za provedbu politike i izvršavanje propisa na području Hrvatske samouprave i obavljanje drugih poslova utvrđenihzakonom i drugim propisima. XVIII. Izvršno vijeće sastoji se od predsjednika, tri dopredsjednika i članova. Predsjednik Hrvatske samouprave imenuje predsjednika Izvršnogvijeća koji će preuzeti dužnost nakon potvrde od strane Zakonodavnog vijeća. Predsjednik Izvršnog vijeća će imenovati dopredsjednike i članove Izvršnog vijeća koji će stupiti na dužnost nakon što ih potvrdiZakonodavno vijeće. Odjeli za upravu IXX. Za obavljanje upravnih i drugih stručnih poslova iz djelokrugaHrvatske samouprave, osnivaju se Odjeli za upravu. Pitanja koja se odnose na naziv, broj, mjerodavnost, rukovođenje, odgovornost i način rada Odjela za upravu, uređuju se posebnimpropisom. XX. Dopredsjednici i članovi Izvršnog vijeća, u pravilu, surukovoditelji Odjela za upravu. Radom svih Odjela za upravu rukovodi predsjednik Izvršnog vijeća, koji koordinira i usmjerava njihov rad, s ovlastima predviđenimodgovarajućim propisima i ovom Odlukom. XXI. Unutarnj ustroj Odjela za upravu uređuje se aktom o unutarnjemustroju, koji donosi rukovoditelj odjela, uz suglasnost Izvršnog vijeća. V. – Sudbena vlast XXII. Funkcioniranje sudbene vlasti u Hrvatskoj samoupravi regulirat će se posebnim propisima. VI. – Financiranje XXIII. Hrvatska samouprava financira se iz javnih prihoda koji suutemeljeni pozitivnim propisima na području Hrvatske samouprave. XXIV. Hrvatska samouprava ima pravo u cilju osiguranja financijskihsredstava potrebnih za financiranje svojih potreba, samostalno, svojimpropisima uređivati poreze, naknade, takse i ostale prihode. XXV. Prihodi i rashodi Hrvatske samouprave utvrđuju se u proračunu. Zakonodavno vijeće nadzire sveukupno materijalno i financijskoposlovanje. Odjel za upravu mjerodavan za poslove financija nadzirezakonitost materijalnog i financijskog poslovanja u Hrvatskoj samoupravi. XXVI. Hrvatska samouprava će srazmjerno financirati potrebe zajedničkih institucija Bosne i Hercegovine VII. – PRIJELAZNE I ZAKLJUČNE ODREDBE XXVII. Svi zakoni, drugi propisi i opći akti na snazi u Bosni iHercegovini i Federaciji Bosne i Hercegovine na dan stupanja na snagu oveodluke ostaju na snazi u mjeri u kojoj nisu u suprotnosti s ovom odlukom,ukoliko mjerodavno tijelo Hrvatske samouprave ne odredi drukčije. XXVIII. Međunarodni sporazumi o ljudskim pravima, kao sastavni dioUstava Bosne i Hercegovine i Ustava Federacije Bosne i Hercegovine sastavni sudio propisa Hrvatske samouprave. XXIX. Na području Hrvatske samouprave ne priznaje se vlast Bosne iHercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine koja se uspostavlja kršeći UstavBosne i Hercegovine i Ustav Federacije Bosne i Hercegovine, kao i odluketijela vlasti u BiH, protivno volji hrvatskoga naroda plebiscitarnoizraženoj na općim izborima u studenome 2000. godine. XXX. Na području Hrvatske samouprave neće se primjenjivati odluke međunarodne administracije donesene suprotno ustavu i međunarodnimdokumentima iz točke XXVIII. ove odluke, kao i odluke koje bi išle u smjeru poništenja izbornih rezultata i nepriznavanja Hrvatske samouprave od stranepredstavnika međunarodne administracije u Bosni i Hercegovini. Odluke međunarodne administracije u BiH, koje će se odnositi napoštivanje ljudskih prava i sloboda, kako kolektivnih tako i pojedinačnih,koje bi u istoj mjeri obvezivale sve strane u Bosni i Hercegovini,obvezujuće su i sastavni su dio pravnoga sustava Hrvatske samouprave. XXXI. Propisi i ovlasti predviđeni ovom Odlukom, ne smiju seprimjenjivati na način koji bi narušavao ljudska prava i temeljne slobode predviđene međunarodnim konvencijama i drugim međunarodnim dokumentima. XXXII. Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u «Službenim novinama Hrvatske samouprave u BiH». Bosna i Hercegovina HRVATSKI NARODNI SABOR Mostar, 3. ožujka 2001. PredsjednikAnte Jelavić * Usvojeno na zasjedanju Hrvatskog narodnog saboru održanom u Mostaru 3. ožujka 2001. <-CroInfo <-Dokumenti <-HNS |